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建议公务员考试取消35岁门槛,职场歧视的魔咒是该打破
2024-04-13

原标题:建议公务员考试取消35岁门槛,职场歧视的魔咒是该打破

文丨杜虎

据媒体3月7日报道,全国人大代表、编剧蒋胜男建议,取消国家公务员报考35岁以下的年龄限制。她表示,35岁是一个人做事业最好的黄金年华,也正处在一个艰难的人生阶段,上有老下有小。很多35岁以上者在二次就业时遇到年龄歧视。工作不应该有这种歧视,最重要的是看人的能力和认真工作的态度。

蒋代表本次两会提出了不少建议,比如坚决禁止商业代孕,将组织的中介列为刑事犯罪,要明确离婚抢夺子女的司法解释等,加上这条对公考的建议,尽管有些建议引发了争议,但这些恰恰佐证了她作为一位明星代表的价值。取消公考的35岁门槛,道理很简单,好处很多,服务型政府当认真考虑。

公考设定了35岁的报考门槛,放在干部年轻化的历史中看,曾有它的积极意义。在一个学历人才相对匮乏的年代,作出这样的设定可以强制性地实现公务员队伍的年轻化比重。随着大学教育的普及,特别是社会多元化的提升,国民素质有了全面的进步,在这种情况下,仍坚持35岁门槛就显得片面了。

取消35岁这一门槛,最重要的标杆意义是政府能做表率,率先打破职场中早已固定的年龄歧视,为企事业单位的招聘树立榜样,促进职场专注于人的能力,而不是其他。这些年来,不缺乏打破年龄歧视的堂皇论调,但真正行动的很少,导致政治正确的口号与实际状况脱节,蒋代表建议公考“破冰”,这很好。

在35岁这一职场生死线面前,无论是个人、企业、社会还是政府,都输出了诸多违反合理状态的现实。作为个人的员工不敢结婚生子,企业“一刀切”地对待超龄员工,令“35岁+”员工背负巨大的心理压力与生存负担。当政府为生育率下降费劲思量时,政策工具仍局限在35岁的标准下原地踏步。

35岁成为一代一代都要面对的红线约束,在事实上阻断了一个人合理的职业规划,导致职场生活都要在这一限定下经受巨大的波动,甚至是一个必定要到来的挫折。这不是危言耸听,而是已成事实的全民心态和年龄诅咒。既然所有人都认识到这一点,就应该改变,而公考率先打破35岁魔咒可以先行先试。

一个让人费解的事实是,“35岁+”正是阅历和经验全面丰沛的开始,却仅仅因年龄限制被归入“落伍者”行列,这在全世界都是非常少见的。就一个国家的人力资源来说,既任由35年龄限制的存在,又同时鼓励延迟退休,这是政策的内在矛盾。一个人不想成为公务员与因为过了35岁成不了公务员,这是两个概念。

进一步说,如果放在人力资源这一大的坐标下衡量,蒋代表取消公考35岁门槛的建议,显示出一系列有关人力资源新政亟待建立统一的基础。只有真正打破这一年龄限制,公务员只进不出的终身制才能打破,公务员和社会企业人员的双轨制才能破解,延迟退休制度才能逐渐在一个正常的人力市场上运行。

你让一个人在35岁时被迫承受莫名的年龄歧视,无形中宣告其在职场的“社会性死亡”。同时,又设定这样那样的年龄限制,让他/她无法进入新的领域就业,却鼓励他们“延迟退休”,相互冲突的年龄限制、人力政策和社会现实构成庞杂的压力,降临到一个人、一个家庭身上,最终都会让社会付出代价。

单个看人力政策,似乎都很好,比如延迟退休政策。且不说延迟退休涉及到双轨制的公平问题,单单就延迟退休的前提来说,得有工可做才行吧。可是有35岁的年龄限制,就会有40岁、45岁、50岁、55岁的年龄限制,职场上全是年龄歧视,就业举步维艰,无业或少业又如何“延迟”退休呢?

最近一两年,有关人力资源的种种怪现状(譬如放开二胎并没有显著提高生育率)激起了广泛的讨论,人力资源的新政策以可见的迫切感显现着社会焦虑,但不去检讨现实,以为只做加法就能在国家层面上解决人力资源的问题,恐怕是很难遂愿的。取消35岁公考门槛,实际上强调了这一基本要求。

当然,蒋胜男的建议不仅是政策倡导,也涉及到公考中早已固定下来的年龄设定及其背后的决策思路,要改起来绝对不是容易的事。好就好在,整个国家的人力资源都在经受“未有之变局”,体制内外的人力政策要因应变化,就不能固守成例。公考的35岁门槛相当于第一张多米诺骨牌,它倒下才能破除更多门槛,打开更多扇门。